為規(guī)范信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)咨詢服務(wù)的市場(chǎng)行為,促進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展,保障服務(wù)供需雙方的合法權(quán)益,現(xiàn)正式發(fā)布《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)咨詢服務(wù)取費(fèi)計(jì)算方法(參照標(biāo)準(zhǔn))》(以下簡稱《取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》),并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、 發(fā)布目的與適用范圍
本《取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》旨在為信息系統(tǒng)工程監(jiān)理服務(wù),以及與之相關(guān)的各類信息技術(shù)咨詢服務(wù)(如規(guī)劃咨詢、設(shè)計(jì)咨詢、測(cè)試評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)咨詢、安全管理咨詢等)提供一套科學(xué)、合理、透明的取費(fèi)計(jì)算參考依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類企事業(yè)單位、政府部門在采購或提供上述服務(wù)時(shí)參考使用。
二、 主要內(nèi)容概述
《取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》詳細(xì)規(guī)定了取費(fèi)計(jì)算的基本原則、方法體系及具體考量因素:
- 基本原則:強(qiáng)調(diào)取費(fèi)應(yīng)遵循“公平合理、質(zhì)價(jià)相符、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的原則,鼓勵(lì)在參照本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目具體特點(diǎn)、服務(wù)內(nèi)容深度、技術(shù)復(fù)雜程度、服務(wù)方資質(zhì)與能力等因素進(jìn)行協(xié)商。
- 計(jì)費(fèi)方式:提出了多種計(jì)費(fèi)模式,包括但不限于:
- 費(fèi)率法:以項(xiàng)目總投資或某個(gè)分項(xiàng)投資額為基數(shù),按規(guī)定的費(fèi)率區(qū)間計(jì)算。
- 人月單價(jià)法:根據(jù)所需不同層級(jí)咨詢?nèi)藛T的人月投入數(shù)量及相應(yīng)單價(jià)計(jì)算。
- 成本加酬金法:在核定服務(wù)成本的基礎(chǔ)上,附加雙方約定的酬金比例。
- 固定總價(jià)法:針對(duì)工作范圍明確、需求清晰的項(xiàng)目,經(jīng)雙方約定可采用固定總價(jià)合同。
- 關(guān)鍵考量因素:明確了影響取費(fèi)的關(guān)鍵變量,如項(xiàng)目規(guī)模與投資額、技術(shù)復(fù)雜度與創(chuàng)新性、服務(wù)范圍與深度要求、服務(wù)周期與緊迫性、服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)與人員專業(yè)水平、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度以及地域差異等。
- 調(diào)整系數(shù):為體現(xiàn)上述因素的差異,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)表,供雙方在基準(zhǔn)費(fèi)率或單價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行合理浮動(dòng)。
三、 實(shí)施與建議
- 參照使用:本《取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》作為行業(yè)參照性文件,不具有強(qiáng)制性。鼓勵(lì)發(fā)包方(委托方)和承包方(服務(wù)方)在簽訂服務(wù)合同時(shí)積極參照本標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,通過友好協(xié)商確定最終服務(wù)費(fèi)用。
- 動(dòng)態(tài)調(diào)整:信息技術(shù)發(fā)展日新月異,服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。本標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)踐反饋,適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
- 質(zhì)量關(guān)聯(lián):建議將服務(wù)取費(fèi)與服務(wù)質(zhì)量、成果交付、風(fēng)險(xiǎn)控制效果等績效指標(biāo)適當(dāng)關(guān)聯(lián),建立激勵(lì)與約束機(jī)制,以保障服務(wù)最終價(jià)值。
- 信息透明:倡導(dǎo)在招標(biāo)文件或合同談判中,明確取費(fèi)計(jì)算所依據(jù)的方法、基數(shù)和系數(shù),提高費(fèi)用構(gòu)成的透明度,減少爭議。
四、 其他事項(xiàng)
本通知自發(fā)布之日起生效。《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)咨詢服務(wù)取費(fèi)計(jì)算方法(參照標(biāo)準(zhǔn))》正文詳見附件。各相關(guān)單位可在工作中參考執(zhí)行,并及時(shí)反饋實(shí)踐中的意見和建議。
特此通知。